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與歐盟重商關係 卡梅倫希望2月達成協議

British prime minister David Cameron holds a press conference, as part of an extraordinary council at the EU headquarters in Brussels on December, 17, 2015,  after a leaders summit. AFP PHOTO/ ALAIN JOCARD / AFP / ALAIN JOCARD        (Photo credit should read ALAIN JOCARD/AFP/Getty Images)
12月18日舉行的歐盟峰會上,英國首相卡梅倫正式向其它成員國表達了英國希望歐盟改革的四項要求。他表示,會議取得了「良好的進展」,但是要想在明年2月之前達成協議,還需要努力。

英國提出的改革要求中歐盟國家領袖最抵制的就是限制移民福利這一條。卡梅倫在峰會晚宴期間正式提出英國的要求。他表示,英國面臨「史無前例」的移民潮,這給英國的公共服務帶來巨大壓力。他說:「這是英國人最關心的事情,這正在損害(英國人)對歐盟的支持。我們需要找到有效解決這個問題的答案。」

峰會開始前,多位歐盟國家領袖先後明確表示,限制福利這一點是不可能進行協商的,因為這是對歐盟移民的歧視。波蘭、捷克、匈牙利和斯洛伐克在會前發表聯合聲明,稱卡梅倫的提議 「具有歧視性而且限制自由移動」。

比利時總理米歇爾表示,經過「措辭強烈而且坦誠」的談判後,卡梅倫最終將被迫放棄一些關鍵的要求,「卡梅倫的出發點當然不會是終點。」歐盟委員會主席容克表示,布魯塞爾正在準備一份內容不同的協議。

晚宴過後,卡梅倫臨時決定召開一場新聞發佈會。他說:「有途徑在2月份達成協議,但是實際上這將會很辛苦。」

首相府的官員表示,首相沒打算在晚宴上就達成改革協議,而是希望藉此機會建立一個「政治契機」。英國媒體披露,首相府希望在明年2月份的峰會期間達成協議。如果屆時可以達成協議,將會在明年6月舉行是否脫離歐盟的全民公投。如果峰會期間無法達成協議,快速公投的希望就會落空。

德國總理默克爾暗示,歐盟成員國大多支持修改歐盟條約以滿足英國的要求,但是這僅僅是在歐元區和非歐元區的關係問題上。

峰會召開前,卡梅倫曾經表示過,如果歐盟不答應限制移民福利的要求,他就會主張英國離開歐盟。但是歐盟的官僚認為他這是口是心非,並且說「關了門之後,他不是真正的歐洲懷疑派」。

一名歐盟官僚說:「人們都在說,他(卡梅倫)就像是一個站在房間角落裡的人一樣,祈求人們不要逼他開槍自殺。」另一名官僚說:「他不想要舉行公投,只有在受到國內壓力的情況下,他才被迫承諾公投,所以他怎麼可以自稱想要脫離(歐盟)呢?」還有一名官僚說:「即使公投決定留下,情況也將不同了。你跟你老婆說要離婚,然後決定不離婚了,你還能認為事情會跟以前一樣嗎?」

英國在與歐盟重新協商關係的過程中,提出了四個要求,包括限制歐盟移民領取福利四年、增加歐盟的競爭性、英國不參加歐盟結成「更加緊密的聯盟」的承諾以及阻止歐元區國家聯合反對非歐元區國家。此前,卡梅倫承諾會在明年年底前舉行是否脫離歐盟的全民公投。

最新一次民意調查結果顯示,支持脫離歐盟的人可能已經領先支持留下的九個百分點。根據這項對兩萬人進行的調查,有47%的受訪者主張脫離歐盟,38%的受訪者主張留下。只有19%的受訪者認為,卡梅倫在談判過程中會得到很多英國要求的條件。上次大選中,英國民意調查公司的調查結果沒能反映出大選投票的實際結果,因此目前民調公司都對自己的調查缺乏足夠的信心。

記者周成報導

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