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英國脫歐公投最新進展

協議草案 歐盟領袖不滿

歐洲理事會主席上週公佈了與英國重新確定關係的協議草案,消息人士表示,歐盟其餘國家的領袖對這份草案非常不滿。

2月3日,協議草案公佈後,英國首相卡梅倫開始與歐盟各國領袖會面,希望取得支持,能夠在本月中旬的歐盟峰會上,把草案變成正式的協議。但是歐盟消息人士對英國媒體表示,協商將會非常艱難。

據報導,協商過程中有可能出現的兩個膠著點是英國提出的「歐盟成員國可以集體阻止通過歐盟法律以及保護非歐元區國家」。這兩個要求需要寫進歐盟將來通過的法律中。歐盟消息人士表示,一些成員國向歐洲理事會主席圖斯克暗示,他們認為這兩個要求是「讓人無法接受的」。

對於限制歐盟移民福利的要求,東歐國家表示擔憂。匈牙利外交部長對路透社說,如果英國的要求通過了,那麼歐盟其它規模較大的國家也可能會採取類似措施。

歐盟議會或阻撓英國

歐盟議會領袖已經公開暗示會阻撓英國的計劃,並且稱英國這是在測試歐盟的耐心。歐盟議會主席舒爾茨警告,許多歐盟議員希望英國離開歐盟,並且說,英國不斷的提出要求,這是在測試歐盟同僚的耐心。他說:「我的許多同事都在背後說:『不要攔住貪得無厭的人。如果英國想要離開,讓他們離開好了。」

英國媒體分析認為,這意味著歐盟議會很可能將成為英國實現歐盟改革道路上最大的威脅。因為對「緊急閘」的投票將發生在英國脫歐公投之後,這意味著英國首相卡梅倫鼓勵人們投票留在歐盟的時候,他無法向選民保證自己提出的改革計劃真的能夠實現。

「緊急閘」是否有效

協議草案中同意英國可以拉動「緊急閘」來限制歐盟移民領取英國有工作的人才可以領取的福利。但是歐盟表示,英國脫歐公投結束後,如果決定留在歐盟,歐盟議會需要對英國提出的「緊急閘」進行投票,屆時很有可能會投票反對。而且即使投票通過了,仍需要三個月的時間才可能真正把閘拉下。

英國迫切的希望可以通過限制福利來減少英國對歐盟移民的吸引力,但是「緊急閘」限制歐盟議民的有效性遭到質疑。

從協議草案上來看,在歐盟正式通過相關法律之前來到英國的歐盟移民都不會受到影響。這意味著這道「閘」的力度將會很弱,甚至有可能導致在拉閘前出現移民大量湧入的情況。

丹麥支持

英國的改革要求目前已經獲得丹麥的支持。丹麥首相拉斯穆森表示,英國的要求說出了「常識」,協議草案是「協商的良好基礎」,丹麥堅決支持裡面的「許多因素」。對於其中最具爭議的福利改革,拉斯穆森表示這「完全可以理解而且可以接受」。

高盛:英鎊或貶值兩成

投資銀行巨頭高盛警告,如果英國脫離歐盟,英鎊可能立刻貶值20%,這可能使外國投資者退縮,從而中斷向內的資本流動。

高盛表示,自從去年11月以來英鎊貶值了8%,這可能就是由於英國在歐盟未來的不缺定性造成的。該銀行的報告說:「英國脫歐導致向內的資本流動突然而且完全的中斷,這可能使英鎊貶值多達15%至20%。」

英鎊貶值導致英國人到海外渡假成本上漲、油價上漲,但是將有利於英國的出口。

高盛是主張英國留在歐盟陣營的經濟後盾,該銀行預計,英國的選民會選擇留在歐盟。

難民增加還是減少

主張英國脫離歐盟的一方表示,如果英國繼續留在歐盟,難民將越來越多。法國港口加萊附近聚集的難民人數急劇增加。去年夏天有大約3,000人,現在已經增加到接近7,000人,這些人中為數不少都是途徑歐盟其它國家趕到這裡的,來自22個國家。他們在那裡的唯一目的就是隨時尋找機會進入英國。去年夏天,幾乎每天都有人聚集在公路邊,伺機爬上開往英國的貨車。

對於留在歐盟難民會增加這個說法,首相卡梅倫表示,結果可能正相反,因為如果英國脫離歐盟,法國可能會取消與英國之間的雙重邊境協議,這意味著英國的邊境檢查點將不再能夠繼續設在法國一側,而是挪到英國本土,這將導致英國的境內出現類似加萊的難民營地。

英國媒體稱首相的這個說法是「危言聳聽」。法國方面也明確表示,即使英國脫離歐盟,他們也不會取消邊境協議。

 

記者周成報導

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